我市八项措施化解房地产库存

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　　枣庄新闻网讯 据枣庄日报报道 6月22日，市政府新闻办召开新闻发布会，专门就《枣庄市人民政府办公室关于有序化解库存促进房地产业转型升级的实施意见》（以下简称《意见》）主要内容和亮点进行解读。

　　为深入推进供给侧结构性改革，促进房地产业平稳健康发展，近日，我市印发了有序化解库存促进房地产业转型升级的实施意见，并于2016年6月6日起实施。

　　《意见》主要从鼓励合理购房消费、引导农民进城购房、打通保障房和商品房通道、发展房产租赁市场、支持跨界地产发展、加大金融支持力度、优化审批流程、推进产业转型升级八个方面，有的放矢，化解市场库存，调整产业结构。

　　鼓励合理购房消费。将居民家庭首次、二次（未结清贷款）贷款购买普通住房的最低首付比例分别调整为不低于20%和不低于30%，并适当降低契税收取标准，对取得全日制本科以上学历三年内的人员购买新建商品房给予1%至3%的购房补贴。

　　引导农民进城购房。调整完善农村居民商业银行和住房公积金管理机构的个贷业务设计，用好用足“农民安家贷”，对进城购房的农民、在编在岗的农村教师和镇卫生院医护人员给予最低1%的购房补贴。可根据本人意愿办理户口迁移手续，并保障农村居民原有的合法权益。

　　打通保障房和商品房通道。提高棚户区改造货币化安置比重，采取政府收储、集体议价、公开竞价收储商品房及搭建商品房选购服务平台等方式，实现棚户区改造货币化安置。收储公共租赁住房房源，各级政府则上不再直接投资集中建设公共租赁住房，确需建设的，可收购符合条件的中小套型商品房或在商品房小区中配建。扩大公共租赁住房的保障范围，公共租赁住房除按上级规定对符合条件的保障对象进行安置外，还可作为各类受灾群众、移民搬迁以及棚户区改造、重点项目房屋被征收对象的临时安置过渡用房。改善农村老师和医护人员工作生活条件，各区（市）可在农村中小学、镇卫生院驻地或附近，由政府收购或租用商品房，用于在岗教师、支教教师、顶岗实习师范生和在岗医护人员周转宿舍， 租金标准可参照当地公共租赁住房标准执行。

　　发展房产租赁市场。支持房地产开发企业租售并举，鼓励商业综合体采取租金减免方式引入新型商业业态。鼓励机关事业单位以租赁方式解决办公用房缺口，对长期滞销且符合条件的商业营业用房和写字楼，可由政府收购或长期租用，改造为中小学、幼儿园用房。

　　支持发展跨界地产。积极发展工业、物流、养老、旅游、文化、教育、体育等跨界地产，采用贴息、补助等方式，将符合条件的房地产项目进行改造，进一步消化商品房库存，促进新兴产业发展。

　　加大金融支持力度。市人民银行要牵头建立健全市场利率定价自律机制，各银行业金融机构要积极争取房地产开发贷款额度，提高贷款授信审批效率，及时发放贷款，促进商品住房的开发建设。

　　优化审批流程。放开可研、环评、能评、水评、安评等各类中介服务市场，不准进行搭车收费。制定土地出让金、基础设施配套费、建筑企业养老保障金、物业质量保修金的减缓缴纳办法。进一步简化审批程序，减轻企业负担，优化服务环境。

　　推进产业转型升级。加快培育知名企业、品牌企业，鼓励和扶持有实力的企业通过兼并、重组等市场化方式组建大型企业集团，向专业化、规模化、品牌化方向发展，加强房地产信用体系建设。规模化推进绿色建筑，引导住宅施工装配化，加大对部品企业的支持力度。

　　同时，《意见》还针对我市房地产市场面临的困难和问题，制定了因地制宜的地方性政策。主要表现在两个方面：充分发挥各区（市）政府的地方主体责任。对条件成熟、具备复工条件的烂尾项目，其基础设施配套费、人防异地建设费及社会保障费、农民工工资保证金等，可根据企业资金情况，由各区（市）组织签订分期缴纳协议或以可控房屋等资产抵押，先行办理相关手续，为项目融资创造条件。全面优化各部门、单位的服务职能。在发改立项、教育入学、公安户籍、财政征缴、国土、规划、环保、金融信贷等方面，全面优化服务职能，有序化解房地产库存，促进房地产业转型升级。 （记者 李鲁）

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