突出立法能力建设实现良好立法开局

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    “迅速启动，大步快跑，弯道超越”。这是我市2015年12月1日正式行使地方立法权时，对地方立法工作提出的目标要求。为开展好地方立法工作，推动立法引领改革发展和法治建设全局，市人大常委会坚持打基础、搭框架、快跟进、谋长远，理顺工作关系，搞好职能定位，把握工作方向，地方立法工作实现良好开局。
    领导给力
    夯实地方立法工作基础
    市委高度重视地方立法工作，组织召开规模大、规格高的全市地方立法工作会议，快速启动并安排部署全市地方立法工作任务。市委书记、市人大常委会主任李同道多次听取汇报，召开市委常委会专题研究。市人大常委会认真研判地方立法工作发展形势，明确提出“创新思维、多招并用、提升位次”的工作思路，对地方立法工作做到“有呼必应、一呼即应”。市政府、市委组织部、市编办大力支持，为地方立法工作开展奠定了坚实基础。短时间内，在市人大法制委、常委会法工委等有关立法机构设立基础上，相关领导成员、内设科室及人员配备已经到位，两委人员交叉任职、合署办公等事项进一步明确。
    凝心聚力
    推动地方立法工作快速铺开
    市人大法制委、法工委聚焦快速推进工作这一重点，切实做到思想合一、工作合作、动作合拍。坚持每周两委人员例会制度，调度工作进展情况，商讨研究应对措施。目前，《枣庄市制定地方性法规条例》草拟和征求意见工作已完成，将提交8月份召开的常委会进行一审。为赢得全社会对立法工作的了解和支持，先后在枣庄日报刊发答记者问，在枣庄人大网站、枣庄日报、市电台电视台等媒体刊登和播发《关于向社会公开征集2017年地方立法建设项目的公告，广泛征求全社会意见和建议，扩大群众对立法工作的参与。
    借助外力
    建立健全工作制度规范
    市人大先后组织有关委室、市编办、市政府法制办负责同志赴莱芜、滨州、烟台、临沂等地考察学习地方立法工作，进一步明确工作思路，明晰地方立法程序。在学习借鉴外省市经验的基础上，加大流程制定和制度方面的建设力度。制定《枣庄市人民代表大会法制委员会工作职责》、《枣庄市人民代表大会法制委员会工作规则》，草拟完成《关于建立枣庄市人大常委会立法咨询专家库的通知》、《枣庄市人大常委会立法顾问工作规划》、《枣庄市人大常委会立法咨询专家规划》、《枣庄市地方立法技术规范》等项制定规定，为科学立法、民主立法提供重要支撑。