根植三农谱新篇
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枣庄日报记者 刘振江
我市被列入全省供销社综合改革试点以来,始终坚持为农服务宗旨不动摇,以密切与农民利益联系为核心,以体制机制改革、服务规模化、流通现代化、信用互助等为重点,推进机制创新、经营创新、服务创新和管理创新,在社有企业发展、领办农民合作社、新型农村信用合作等方面进行了有益探索,改革发展取得了明显成效。
领办农民合作社
推进农业生产组织化
通过共同出资、共创品牌、共享利益等方式,做实做强农民合作社,共领办创办537家有示范效应和带动功能的农民合作社,其中全国示范社2家,省级和市级示范社27家。强化基层供销社建设,64家基层社全面启动发展,重点培育10个标杆社,彻底改变了基层社发展不平衡的状况。各区(市)社全部组建县级农民合作社联合社,实行“一个机构、两个牌子”,在县级层面强化县级一体化运作,建立上下贯通的运行机制。加快组建专业性、区域性农民合作社联合社,成立了41个专业性和镇级农民合作社联合社,2016年全部涉农乡镇将都成立镇级农民合作社联合社。
拓宽服务领域
推进农业服务规模化
以土地托管为切入点,全面开展全托管或半托管服务,大力培育经营服务主体,扩大托管领域和规模,土地托管服务呈现方式多样化、服务全程化、规模连片化特点。累计购置大中型农机设备870台(套),带动社会农机具1132台(套),全系统托管服务面积达88.9万亩,其中全托管面积15.7万亩。承接政府购买的深耕、灭茬、还田等服务面积6.6万亩。全市新建为农服务中心19处。6个区(市)全部按照“3控3*6+1”双线运营机制,成立为农服务公司。全面推广“两带一帮”、“两培一推”做法,在全省率先开通“96621,服务找供销”为农服务热线。今年力争土地托管面积突破100万亩,建设运营好为农服务中心20处,深化社村共建,共建村达到500个。
构建现代流通网络
推进线上线下融合发展
发挥山东贵诚集团、市果品公司、滕州三兴物流等企业带动作用,加快转型升级,推进联合合作,加强企业管理,提高服务水平,培育成主营业务突出、网络覆盖面广、品牌知名度高、行业带动力强的系统龙头企业。推进日用品、农资、农产品、再生资源“四网”融合,推进连锁化发展,大力推进城市综合体、乡镇综合体、邻里中心、便利店、村级服务站建设,拥有各类直营、加盟店3000余家。农资经营由卖产品向卖服务转变,成立农资配送中心4处,购置智能配肥机19台,农用植保无人机11架,防作业面积48万亩。农化服务覆盖面积达到84万亩。
加快乡镇综合体、邻里中心、便利店建设,其中东郭供销社商贸综合体面积近2万平方米,是全市规模最大乡镇综合体。落实市政府“百件惠民实事”,新建完善23处农村社区服务中心。实施项目兴社战略,加快推进47个重点项目建设进度。推进电子商务平台建设,薛城区社发展电子商务纳入全区重点工作,车轱辘电子商务有限公司建设18家农村(社区)电商服务站。峄城区社与山东供销京东农贸发展有限公司实现合作,注册成立了枣庄金鼎电子商务有限公司。山东贵诚集团以实体店为支撑,“贵诚e购”上线运营,建设65家村级服务站。以“贵诚e购”为依托,推动与区(市)社开展联合合作,实现了全市线上线下融合发展,全系统电子商务销售额4.8亿元。
规范农村信用合作
为农民提供金融服务
总结推广“坚持四项原则,规范四项内容,规范八步流程”的“四四八”工作模式,积极开展规范化建设活动,严格按照两头堵死、封闭运行的模式,在不对外吸储放贷、不支付固定回报的前提下,在合作社内部开展资金互助,有效地推进了农村经营服务新体系发展。目前,开展信用互助的合作社达到30个,入户社员3259户,提供互助资金、贷款担保4100万元。获得金融部门颁证许可的7家,规范报审的10家,占全市颁证合作社60%,促进了系统信用互助业务健康持续发展。
全面参与精准扶贫脱贫
帮助农民增收致富
充分发挥供销社系统“服务规模化+农民组织化”的优势,将精准扶贫、精准脱贫纳入“村社共建”体系。立足贫困村资源,与村“两委”共建项目,发展壮大集体经济。全面推行“合作社+贫困户”模式,由供销社领办农民合作社吸纳贫困户,通过利益联结、定向帮扶、就业安置、创业扶持等途径,努力形成带动贫困农民脱贫致富的长效机制。目前,全系统已在21个贫困村开展了社村共建活动,共吸收了120多名贫困人员到供销社兴办的产业项目就业。从2016年起,全市供销社共帮扶1054户、2528名农村贫困人口实现脱贫,其中,2016年确保530户、1264人实现脱贫,2017年底实现认领帮扶户全部脱贫,从2018年开始,巩固扩大脱贫攻坚成果。
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